激活乡村振兴“一池春水”
泾源县各乡镇根据实际创新开展“板凳会”“炕头会”等宣讲形式,用通俗易懂的“家常话”,将党的二十大精神送到基层、传递到群众心中。图为新民乡南庄村开展“板凳会”。
民族要复兴,乡村必振兴。党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出新的战略部署。自治区党委十三届二次全会进一步强调,加快建设乡村全面振兴样板区。泾源县将如何贯彻党的二十大精神,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴,加快实现共同富裕的步伐,本刊记者就此专访了泾源县委书记王荣。
记者:乡村振兴的前提是巩固拓展脱贫攻坚成果。请您谈谈泾源县将采取哪些措施,落实防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固脱贫攻坚成果,实现“两个高于”目标,加快实现共同富裕的步伐?
王荣:习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。回望来时路,经过多年的建设与发展,泾源县与全国全区同步完成了脱贫攻坚任务、实现了全面小康。截至目前,全县累计消除返贫致贫风险266户1059人,超过54%的监测对象消除了风险,剩余未消除风险的246户921人全部都安排了针对性帮扶措施。阔步新征程,我们将严格按照党中央决策部署和自治区党委、固原市委工作安排,始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和头等大事,继续弘扬脱贫攻坚精神,确保在共同富裕路上一个都不掉队。首先是压实责任劲头不松。坚持“四个不摘”原则,延续现有帮扶政策,保持现有资金支持、帮扶力量总体稳定,落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策,用好兜底救助类政策,制定完善资金帮扶、就业帮扶、产业帮扶的新政策,持续巩固好已经取得的脱贫成效。其次是强化措施标准不降。进一步完善监测帮扶机制,紧盯“三保障”、饮水安全和持续增收等风险点,开展乡村干部走访排查行动,加强职能部门筛查预警措施,及时将存在返贫致贫风险的人群纳入帮扶范围,结合实际、因户施策,有针对性地制定落实“一户一策”,全面开展帮扶,确保早发现、早干预、应纳尽纳,杜绝“体外循环”,及时消除风险。再次是统筹资源力度不减。进一步深化闽宁对口帮扶和央企定点帮扶机制,积极承接东中部劳动密集型产业转移,延续扶贫车间优惠政策,做好脱贫人口稳岗就业。继续实施“百企帮百村”行动,促进消费扶贫升级。扩大移民致富成果,激发移民群众内生动力,确保稳定实现“两个高于”目标。最后是衔接振兴节奏不变。统筹“五大振兴”,促进乡村发展、乡村建设、乡村治理,打好产业延链促增收、人才培养强支撑、文化浸润添活力、生态赋能靓乡村、基层党建促振兴“五张牌”,整合涉农资金4.51亿元,实施产业发展、基础设施建设等项目46个,打造乡村振兴示范乡镇2个、示范村14个,建设宜居宜业和美乡村。
记者:乡村振兴的底色是生态振兴。请您谈谈泾源县今后将如何站在人与自然和谐共生的高度谋划发展,坚定不移走好“生态泾源、绿色发展”的路子,具体措施有哪些?
王荣:绿色是泾源最亮的底色,生态是泾源最大的特色。我们提出“生态泾源、绿色发展”定位,坚持生态与经济并重、山绿与民富双赢的发展路子,通过挖掘生态禀赋,借助生态优势,盘活生态资源,着力打造绿色生态宝地,努力实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。一是实施生态文明创建工程。抢抓黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设战略机遇,巩固拓展“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果。科学划定和落实“三区三线”,以重大工程、重大项目为支撑,统筹山水林田湖草沙系统保护和综合治理,综合推进生态保护、生态治理、生态建设、生态经济、生态文化建设,不断优化生产力布局和国土资源开发新格局。积极推进生态文明创建工作,全力创建国家森林城市和全国生态文明示范县。二是实施生态保护修复工程。实施好六盘山生态保护修复重点工程,抢抓国家种植保育700亿棵树的重大机遇,深化拓展“2433”林业生态造林机制,突出抓好水源涵养林建设、退耕还林补植补造、移民迁出区生态修复“三项重点”,2023年完成绿化造林、退化林分改造、森林抚育11.5万亩,引进社会资本参与生态建设,规划建设国家储备林5万亩,确保森林覆盖率达到44%以上。三是实施环境污染治理工程。坚持保护与治理、减污与降排相结合,综合运用自然修复、人工修复、综合康复等措施,实施好泾河源保护重点工程,统筹推进山水林田湖草沙系统保护和综合治理,投资1900万元开展干支流综合治理,修复废弃矿山7处、治理地质灾害点15个,实施生活垃圾收集转运一体化项目,实现城乡生活垃圾收集处理全覆盖,确保环境空气质量优良天数比例达到95%以上,泾河出境断面水质稳定保持在Ⅱ类标准。四是实施绿色低碳促进工程。统筹抓好节能降碳增效、绿色低碳循环、绿色生活创建,大力推进能源革命,积极实施新能源开发利用项目,加快废弃物有机循环利用和无害化处理,提升资源利用效率。借助固原市入选国家级林业碳汇试点市契机,深入推进碳排放权改革,开辟森林“碳库”价值转化通道。坚持发展与保护并重,严格落实环境监管执法,加快构建现代环境治理体系。
记者:乡村振兴的关键是产业振兴。请您谈谈泾源县在推进产业兴旺方面的主要路径、重点举措和优势特色是什么?
王荣:发展产业是全面推进乡村振兴的“压舱石”,是推动高质量发展的“助推器”,是实现共同富裕的“定盘星”。我们将坚持以先行区建设为牵引,把目光向产业发展上聚焦、把精力向产业发展上投入、把资源向产业发展上聚集,以产业的大发展带动城乡居民收入和财政收入大幅度提高,全面推进乡村振兴。厘路径调结构,构建“1+3+X”产业体系。按照自治区“六新六特六优”产业布局,立足泾源县区域面积、人口总量、经济体量偏小和承载力有限实际,盘点旅游产业赋能催化、肉牛和中蜂产业品牌带动、生态经济产业先天条件发展潜力,我们提出了打造以文化旅游为龙头,以肉牛、中蜂、生态经济为重点,以清洁能源、健康养老、冷凉蔬菜、服装箱包、电子商务等为辅助的“1+3+X”产业体系。通过做优龙头、做特重点、做新辅助“三步走”,全力推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展。扩规模延链条,打造“八个万级”示范基地。坚持扩规模、强基地、延链条、树品牌、拓市场,实施“万千百十”肉牛扩量工程,深化“1+10”中蜂联动发展机制,加快苗木腾退提升“藏地于林”土地效能,大力发展菌菇、中药材、黑果花楸、沙棘、山桐子等生态经济产业,着力打造高端肉牛繁育、特色蜜蜂养殖、农旅融合观光、高标准冷凉果蔬、特色食用菌菇、六盘山道地中药材、大湾肉羊养殖、庭院经济提升“八个万级”农业特色产业示范基地。同时,筑强服装箱包、特色餐饮等传统产业基本盘,开辟清洁能源、健康养老等新兴产业新赛道,持续实施结构改造、绿色改造、智能改造、技术改造,培育县域经济新的增长点。塑品牌拓市场,建设“生态文旅特色县”。以创建国家全域旅游示范县为抓手,突出整合旅游资源、发展民宿经济、打造精品线路、开发文创产品、提升服务品质“五项重点”,全力打造春季赏花、夏季避暑、秋季观景、冬季滑雪的全域旅游新格局。进一步解放思想,把全县作为一个旅游景点整体来打造,挖掘山水资源、清凉气候生态资源,拓展历史文化、红色文化、民俗文化等文化资源,丰富乡村游、度假游、休闲游、避暑游、康养游旅游业态,提升“泾水之源、避暑胜地”旅游品牌。实施旅游服务带、胭脂峡景区、王洛宾文化园改造提升项目和老龙潭、燕家山旅游公路建设项目,建设“泾源牛街”特色街区,打造冰雪小镇,提升全域旅游承载力。实施民宿“3310”发展计划,建设周沟山林、泾河北岸露营地等民宿项目4个,计划由企业实施香水镇香水新村二期精品民宿改造工程,全面提升“吃住行游购娱”综合服务水平。推进生态建设与文化旅游有机统一、深度融合,在山环水抱之间打造步步绿意浓、处处景如画、时时享清凉的“山水乡村、花园城市”。
责任编辑:李永红